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国家“十一五”规划明确提出,今后五年要促进服务业加快发展,尤其是要大力发展金融、保险、物流、信息等现代服务业。作为基于智力、以信息化为基础的新型产业,发展现代服务业对于调整产业结构,转变经济发展方式,完善城市功能的重要意义日趋凸现。置于东北振兴大潮中的沈阳,其辽宁中部城市群的龙头地位,决定了区域经济中心的带动引领作用,迫切需要加快发展现代服务业,丰富城市服务功能,推进工业化和现代化进程,这是历史和时代赋予沈阳的重任。
国内外中心城市发展规律表明,现代服务业在中心区域具有高度集聚的特征,尤其是以金融和商务为主导的核心集群,往往在推动城市建设中扮演着主引擎的角色。如纽约的曼哈顿、上海的陆家嘴等。而作为沈阳市中心城区的沈河区,在全市发展现代服务业进程中,已经具备成为主引擎的基本条件。沈河区自古就是沈阳乃至辽宁的重要商贸中心,近年来,服务业占GDP的比重在全省各城区中始终名列前茅,加之拥有全国除上海陆家嘴以外唯一的金融商贸开发区,以金融为代表的现代服务业发展迅速。雄厚的产业基础、独有的资源优势和区位优势,决定了沈河区有能力通过大力发展现代服务业,为沈阳成为东北地区的中心城市提供坚强支撑。

科学发展源于思想解放。我们从思想创新入手,立足资源禀赋,提出了“纵向提升,内涵增长”的发展理念,致力于在全市大局中谋定位,在振兴大势中求发展。确立了建设沈阳中央商务区的工作目标,提出了“深耕沈河”的发展战略,明确了以楼宇经济为突破口,努力建设东北区域金融中心和总部基地,全力做好打造沈阳现代服务业中心城区的工作摆布,并将其作为矢志不渝的工作追求和责无旁贷的历史使命。
思想解放推动科学发展。十届区委以来,我们坚持一手抓空间,一手抓项目,使我区现代服务业呈现出“金融聚集、总部纷至”的可喜态势。实践证明,我们的思考和探索,符合科学发展观的要求,符合沈河的实际,不仅为服务沈阳振兴所选择,更为促进沈河发展所验证。
一是以规划为引领,强力拓展现代服务业发展空间。我们坚持把规划作为务实操作的前提,立足高起点、大手笔、专业化,在上海同济大学吴志强教授等专家的积极配合下,依托全市发展战略的总体规划,制定了区域发展战略等系统规划,明确了“一心、三带、四区”的空间布局。即:东北区域金融中心和金廊现代服务业聚集产业带、滨河文化创意产业带、五里河艺术休闲产业带及中街商贸旅游区、五爱商贸物流区、文化路总部经济区、万柳塘科技创意产业区。并以此为引领,坚持向拆迁要空间,启动拆迁地块39个,占地面积98.4万平方米,商务用地面积五年翻了7倍。
二是以载体为基础,加快搭建现代服务业发展平台。实践证明,70%以上的公司总部和现代服务业企业集中在高端商务楼宇之中。为此,我们坚持拆低建高、拆小建大、拆旧建新,不断提高高端商务楼宇所占比重。目前,全区建成和正在建设及即将开工建设的商务楼宇达205座,总投资864亿元,总建筑面积1267万平方米。其中,建筑高度200米以上的楼宇有16座,300米以上的楼宇5座,400米以上的楼宇有2座。刚刚奠基的沈阳国际金融中心项目高达89层、427米。这些现代化的商务楼宇将挺立起沈阳大都市的形象,为东北老工业基地加速振兴,搭建起国际化的商务平台。