事实上，国务院1998年发布的房改23号文，所设计的住房供应体系，就是城市80%以上的家庭由政府供应经济适用房，而不是开发商供应高价商品房。这一房改设计充分考虑了我国国情。只是到了2003年，建设部出台的18号文把经济适用房由“住房供应主体”改成了“具有保障性质的政策性商品住房”，导致房地产供应被开发商垄断。

　我国1998年时的房改设计与新加坡的做法相仿。新加坡政府规定，占住户总数3%的富人由开发商提供住宅，收取很高的土地出让金，入住后收取高额物业税，而对占住户总数80%的中低收入者提供由政府控制户型和房价的房屋。同时，对占住户总数8.5%的困难户供应由政府补贴的60-70平方米的房屋，对占住户总数8.5%的特困户租给42平方米左右的房屋，每月仅收十几新元房租。新加坡设计的这种住房体系，很好地解决了国民的住房问题。

   世界上没有任何一个国家把住房保障交给市场，这是政府必须承担的责任，法律甚至把住房与教育、健康并列，赋予其“可抗辩居住权”，承诺政府将增加住房建设投入，基本实现人人有房住。 经过20多年的持续、快速发展，我国政府有实力承担起住房保障责任，解决工薪阶层的住房问题，消除他们的后顾之忧，提高全体国民的敬业精神，保持社会的和谐与稳定。从这个角度来看，任玉岭提出的政府为占居民人口70%-80%的工薪阶层提供经济适用房的建议，是具有可行性的。